Nicht nur gefährdet, sondern aktiv

Welche Rolle spielen kulturelle und landbezogene Aspekte?

Frances Namoumou: Anpassung und Umsiedlung dürfen nicht nur als technische oder infrastrukturelle Projektvorhaben betrachtet werden. Im Pazifikraum ist Land mit Identität, Spiritualität, Kultur, Lebensgrundlagen, der Geschichte der Vorfahren und Zugehörigkeit verbunden. Werden diese Fragen nicht sorgfältig behandelt, kann ein Anpassungsprojektvorhaben, das eigentlich dem Schutz der Menschen dienen soll, neue Spannungen und Verluste hervorrufen.

Anpassungsmaßnahmen sollten deshalb von den Gemeinschaften selbst geleitet werden: Zu viele Anpassungsprojekte werden konzipiert, bevor die Gemeinschaften angemessen einbezogen werden, insbesondere Frauen, junge Menschen und Menschen mit Behinderungen. Gemeinschaften müssen als Führungskräfte und Wissensträger anerkannt werden, nicht nur als Begünstigte oder Lieferanten kostenloser Arbeitskraft. Ihr traditionelles und indigenes Wissen, ihre gelebten Erfahrungen und ihre Prioritäten sollten die Konzeption, Umsetzung und Bewertung von Anpassungsprojekten prägen.

Für mich besteht die zentrale Herausforderung darin, dass die Menschen, die den größten Klimarisiken ausgesetzt sind, oft den geringsten Zugang zu Finanzmitteln, Dienstleistungen und Entscheidungsprozessen haben. Anpassung muss daher lokal gesteuert, angemessen finanziert und flexibel genug sein, um die Realitäten und Arbeitsweisen im Pazifikraum zu respektieren.

Die globale politische Lage hat sich in den letzten 18 Monaten erheblich verschlechtert, und das Pariser Abkommen steht unter größerem Druck als je zuvor. Wie schätzen Sie die Auswirkungen auf Ihre Arbeit ein?

Frances Namoumou: Unsere Arbeit ist nun schwieriger, aber auch dringlicher geworden. Zunehmende Konflikte, Militarisierung und geopolitischer Wettbewerb lenken Aufmerksamkeit und Ressourcen vom Klimaschutz ab, während die Gemeinschaften im Pazifikraum weiterhin unter sich verschärfenden Klimabedingungen leiden. Der Druck auf das Pariser Abkommen lässt uns zudem daran zweifeln, ob die großen Emittenten ihre Verpflichtungen in Bezug auf Emissionsreduktion, Klimafinanzierung, Anpassung sowie Verluste und Schäden wirklich einhalten werden.

Für uns beim PCC bedeutet dies, dass wir unsere prophetische Stimme stärken, die pazifische Führungsrolle unterstützen, stärkere Bündnisse schmieden und weiterhin an der Seite der am stärksten betroffenen Gemeinschaften stehen müssen. Es bedeutet auch, Klimagerechtigkeit mit Frieden, menschlicher Sicherheit, wirtschaftlicher Gerechtigkeit und Entmilitarisierung zu verknüpfen.

Die COP31 wird als „Pazifik-COP“ bezeichnet. Was bedeutet das, und welche Erwartungen haben Sie?

Frances Namoumou: Die Pre-COP-Veranstaltungen in Fidschi und Tuvalu sind eine wichtige Gelegenheit für die Menschen, in den Pazifik zu kommen und unseren Kontext wirklich zu verstehen. Damit die COP31 für mich wirklich als „Pazifik-COP“ bezeichnet werden kann, müssen die Menschen aus dem Pazifikraum im Zentrum stehen und in die gesamte Planung, die Diskussionen und die Entscheidungsfindung eingebunden sein. Es darf nicht einfach bedeuten, Geschichten, Kulturen und Bilder aus dem Pazifikraum zu nutzen, während wichtige Entscheidungen weiterhin woanders getroffen werden. Wir müssen nicht nur als gefährdete Gemeinschaften anerkannt werden, sondern auch als politische Akteure, Führungskräfte und Wissensträger.

Wir erwarten von der COP31 stärkere Verpflichtungen zum raschen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und zur Unterstützung eines fairen und gerechten Übergangs. Außerdem benötigen wir angemessene und zugängliche Finanzmittel für Anpassungsmaßnahmen sowie für Verluste und Schäden, Schutz für von Vertreibung bedrohte Gemeinschaften und die Anerkennung pazifischer Ansätze zum ökologischen Schutz und zur menschlichen Sicherheit.

Deshalb sind die Veranstaltungen in Fidschi und Tuvalu genauso wichtig wie die COP31 in der Türkei selbst. Wer in unsere Region kommt, sollte direkt denen zuhören, die mit der Klimakrise leben. Was sie hören und sehen, muss in die Verhandlungen einfließen und sich in den Entscheidungen der COP31 widerspiegeln.

Insgesamt schneiden die pazifischen Inselstaaten im Vergleich zu anderen Regionen der Welt beim Zugang zu Anpassungsfinanzierungen relativ gut ab. Betrachtet man jedoch die Leistung einzelner Länder, so ist die Bandbreite der Ergebnisse innerhalb des Pazifikraums größer als irgendwo sonst auf der Welt. Wie interpretieren Sie diese Ergebnisse?

Frances Namoumou: Diese Ergebnisse zeigen, dass die relativ positive regionale Leistung des Pazifikraums nicht das ganze Bild widerspiegelt. Regionale Durchschnittswerte können erhebliche Ungleichheiten zwischen den Ländern verschleiern. Einige Pazifikstaaten verfügen über stärkere Institutionen, technische Kapazitäten, Akkreditierungsvereinbarungen und Beziehungen zu Gebern. Kleinere, abgelegene oder ressourcenärmere Länder haben möglicherweise Schwierigkeiten, die gleichen Finanzierungsanforderungen zu erfüllen, selbst wenn ihre Klimavulnerabilität extrem hoch ist.